عملکرد سازمان خصوصی سازی در سال گذشته
تاریخ انتشار: ۲۷ تیر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۲۵۳۲۶۳
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما ، سازمان خصوصیسازی به عنوان تنها مجری سیاستهای اقتصادی دولت در زمینه خصوصی سازی موظف است در چارچوب اساسنامه مربوطه، نسبت به انجام وظایف مندرج در قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (۴۴) قانون اساسی پیرامون امر واگذاری ها، اقدام کند. از طرفی به استناد تبصره ماده (۲۳) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف به ارائه گزارش فعالیتهای واگذاری به صورت سالانه به مجلس شورای اسلامی است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
از سال ۱۳۸۰ تاکنون، خصوصی سازی فراز و نشیبهای بسیاری را تجربه کرده است. در این میان ابلاغ سیاستهای کلی اصل (۴۴) قانون اساسی در سالهای ۱۳۸۴ و ۱۳۸۵، شروع فرآیند اجرای طرح توزیع سهام عدالت در سال ۱۳۸۵، ابلاغ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل (۴۴) قانون اساسی در سال ۱۳۸۷ و شکل گیری چالشهای موردی در زمینه برخی از واگذاریهای این سازمان از سال ۱۳۹۷، از جمله نقاط عطف مرتبط با فعالیت سازمان خصوصی سازی بوده است؛ که هر کدام به نوبه خود تأثیرات شگرفی بر فرآیندهای اجرایی، اهداف و عملکرد این سازمان بر جای گذاشته است.
از سوی دیگر، محول شدن مسئولیت بزرگ و ملی مولد سازی داراییهای دولت به سازمان خصوصیسازی در راستای مصوبه شورای عالی هماهنگی اقتصادی (سران قوا) و آیین نامههای اجرایی مربوط؛ از جمله «احصاء و پیشنهاد فهرست داراییهای مازاد دولت به هیئت عالی مولدسازی داراییهای دولت»، «پیشنهاد الگوی فروش یا مولدسازی داراییهای مازاد دولت به هیئت عالی مولدسازی داراییهای دولت»، «پیشنهاد فهرست طرحهای عمرانی نیمه تمام به هیئت عالی مولدسازی داراییهای دولت»، «انجام اقدامات اجرایی مرتبط با فروش و مولدسازی داراییهای مازاد دولت ازجمله: شناسایی، آماده سازی و قیمتگذاری»؛ و اقدامات انجام یافته در این راستا، از مهمترین، پیچیدهترین و چشمگیرترین اقدامات سازمان خصوصی سازی در سال ۱۴۰۱ است.
سازمان خصوصی سازی از بدو تشکیل دولت سیزدهم در راستای تکالیف محول شده که برخی از گذشته برجای مانده و یا به درستی اجرا نشده بود، اقدامات قابل توجهی را کلید زد. در سال ۱۴۰۱ که نخستین سال شروع به کار دولت سیزدهم بود، این سازمان با رویکرد شفاف سازی وارد بحث خصوصی سازی شد.
به طور کلی سازمان خصوصی سازی در سال ۱۴۰۱، در راستای واگذاری سهام و بنگاههای متعلق به دولت و شرکتهای دولتی، قیمت پایه و شرایط واگذاری سهام قابل واگذاری متعلق به ۱۱ بنگاه به ارزش پایه ۳۹۲ هزار میلیارد تومان به منظور عرضه به صورت بلوکی از طریق بورس و یا واگذاری بابت رد دیون دولت، توسط هیأت واگذاری را تصویب کرد. همچنین طی این دوره، ارزشی معادل مبلغ ۲۸۸ هزار و ۹۳۲ میلیارد تومان از سهام ۳ بنگاه متعلق به دولت و شرکتهای دولتی را به صورت واگذاری به عموم متقاضیان و یا بابت رد دیون دولت واگذار کرد.
بزرگترین واگذاری تاریخ خصوصی سازی
همچنین این سازمان در بخش واگذاریها در سال گذشته بزرگترین واگذاری تاریخ خصوصی سازی را انجام داد. رقابت سخت دو متقاضی خرید ۱۲ درصد سهام شرکت صنایع پتروشیمی خلیج فارس منجر به ثبت حدود ۲۷۰ مرتبه پیشنهاد قیمت طی ۳ روز معاملاتی شد، که این رقابت رشد ۳۲.۵ درصدی قیمت سهام فروش رفته نسبت به قیمت پایه را بدنبال داشت. این معامله به تنهایی حدود ۲۲ درصد از ارزش واگذاریهای ۲۲ سال اخیر را به خود اختصاص داده است. ارزش کل این معامله همراه با سود فروش اقساطی، ۶/۱۴۲ هزار میلیارد تومان است، که علاوه بر اینکه ۶/۳۲ هزار میلیارد تومان آن در سال ۱۴۰۱ به صورت نقد به خزانه واریز شد و حدود ۴۶ درصد مجموع تکالیف بودجهای واریزی به خزانه سال ۱۴۰۱ از محل واگذاریها را محقق کرد، تا مدت ۴ سال هر ساله ۵/۲۷ هزار میلیارد تومان از محل این واگذاری قابل واریز به حساب خزانه خواهد بود.
تعیین تکلیف استقلال و پرسپولیس
همچنین یکی از پرچالشترین اقدامات این سازمان در سال گذشته، فراهم کردن بستر واگذاری باشگاههای فرهنگی- ورزشی استقلال و پرسپولیس بود. پس از گذشت حدود یک دهه تلاش برای خصوصی سازی باشگاههای فرهنگی- ورزشی استقلال و پرسپولیس و پس از چند بار عرضه ناموفق این باشگاهها در سالهای گذشته، در سال ۱۴۰۰ و بعد از اقدامات گسترده به منظور آمادهسازی باشگاههای موصوف، پذیرهنویسی برای افزایش سرمایه دو شرکت «باشگاه فرهنگی ورزشی استقلال» و «باشگاه فرهنگی ورزشی پرسپولیس» در بازار فرابورس از ۱۵ اسفند ماه سال ۱۴۰۰ شروع و تا پایان همان سال انجام شد.
با این اقدام، از محل سلب حق تقدم دولت در افزایش سرمایه، حدود ۱۰ درصد سهام این شرکت به عموم مردم منتقل شد. مبالغ ناشی از این پذیره نویسی، جهت افزایش سرمایه دو باشگاه مذکور به منظور اصلاح ساختار این باشگاه ها، در اختیار آنها قرار گرفت. موضوع واگذاری باشگاههای موصوف، در سال ۱۴۰۱ پیگیری و پس از قیمت گذاری، حسب مصوبات هیئت واگذاری، عرضه بلوک ۵۱ درصدی سهام این دو باشگاه در اسفند سال ۱۴۰۱ انجام شد.
سازمان خصوصی سازی در سال ۱۴۰۱ در بحث واگذاری سهام متعلق به دولت و شرکتهای دولتی بابت رد دیون دولت به دستگاهها و نهادهای طلبکار موظف شد بخشی از سهام متعلق به دولت در شرکتهای «پالایش نفت امام خمینی (ره) - شازند اراک، مجتمع صنایع آلومینیوم جنوب و فولاد غدیر نی ریز» بابت پرداخت بدهی دولت به سازمان تأمین اجتماعی، بنیاد شهید و امور ایثارگران، صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح واگذار کند و بر این اساس در سال ۱۴۰۱، در مجموع بالغ بر ۱۱۳ هزار میلیارد تومان از سهام متعلق به دولت و شرکتهای دولتی بابت رددیون دولت به دستگاهها و نهادهای طلبکار انجام شد.
*افزایش سرمایه بانکها از محل واگذاری سهام
همچنین این سازمان در سال گذشته، اقدام به افزایش سرمایه بانکها از محل واگذاری سهام کرد. به عبارتی، در سال گذشته، در راستای اجرای بند «د» تبصره «۱۸» ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور سازمان خصوصی سازی موضوع افزایش سرمایه بانکهای دولتی را از معاونت امور بانکی، بیمه و شرکتهای دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی به منظور تبیین و اعلام سهم هریک از بانکها استعلام کرد.
متعاقباً پیش نویس مصوبه هیئت وزیران مبنی بر واگذاری سهام متعلق به دولت در شرکت پالایش نفت امام خمینی (ره) -شازند اراک، متناسب با سقف تعیین شده، حداکثر به میزان ۳۵ هزار میلیارد تومان به بانکهای دولتی شامل بانک ملی ایران، سپه، صنعت و معدن، کشاورزی، توسعه تعاون، مسکن، توسعه صادرات ایران و پست بانک ایران برای وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال شد و بعد از تصویب در هیئت وزیران ابلاغ شد.
مولدسازی، تاریخیترین گام خصوصی سازی
یکی از مهمترین و بزرگترین اقدامات این سازمان مولدسازی داراییهای راکد دولت با مصوبه سران سه قوه در هیئت مولد سازی بود که سال گذشته کلید خورد. احصاء و پیشنهاد فهرست داراییهای مازاد دولت به هیئت عالی مولدسازی داراییهای دولت، پیشنهاد الگوی فروش یا مولدسازی داراییهای مازاد دولت به هیئت عالی مولدسازی داراییهای دولت، پیشنهاد فهرست طرحهای عمرانی نیمه تمام به هیئت عالی مولدسازی داراییهای دولت، انجام اقدامات اجرایی مرتبط با فروش و مولدسازی داراییهای مازاد دولت ازجمله: شناسایی، آماده سازی و قیمتگذاری مهمترین وظایف این سازمان برای این منظور است.
هیئت عالی مولدسازی داراییهای دولت از اوایل دی ۱۴۰۱ نشستهای خود را آغاز کرده و تا کنون بیش از ۲۰۵۰ ملک و دارایی راکد دولت، در مسیر ارزشگذاری و ارزشافزایی در راستای مولدسازی قرار گرفته است.
با توجه به اینکه همه مسئولیتهای اجرایی مرتبط با مولدسازی داراییهای دولت و فروش اموال مازاد و همچنین اجرا و تکمیل طرحهای سرمایه گذاری از طریق مشارکت عمومی- خصوصی به صورت متمرکز و یکجا به سازمان خصوصیسازی سپرده شده است، اصلاح اساسنامه و ساختار تشکیلاتی این سازمان در دستور کار قرار دارد.
منبع: خبرگزاری صدا و سیما
کلیدواژه: خصوصی سازی سیاست های اقتصادی سهام عدالت شورای عالی هماهنگی اقتصادی مولدسازی دارایی های مازاد دولت متعلق به دولت و شرکت های دولتی سازمان خصوصی سازی در سال سازی دارایی های دولت هزار میلیارد تومان سهام متعلق به دولت سیاست های کلی اصل پیشنهاد فهرست افزایش سرمایه واگذاری سهام سال گذشته قانون اساسی سال ۱۴۰۱ واگذاری ها باشگاه ها بانک ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.iribnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری صدا و سیما» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۲۵۳۲۶۳ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
قاسمپور: با این واگذاری فصل آینده قرارداد بازیکنان ۴۰-۵۰ میلیارد است/مگر فولاد خوزستان کم هزینه کرده که اینجای جدول است؟
ابراهیم قاسمپور در گفتوگو با خبرنگار ورزشی خبرگزاری علم و فناوری آنا، درباره واگذاری تیمهای استقلال و پرسپولیس اظهار کرد: ظاهر قضیه نشان میدهد اتفاق خوب افتاده اگر چه به درازا کشیده شد. میگویند استقلال به چهار شرکت تابعه هلدینگ خلیجفارس واگذار شده و سهام پرسپولیس به ۶ بانک خصوصی واگذارشده، اینکه واقعاً این مجموعهها خصوصی هستند مشخص نیست. در مجموع باید واگذاری را به فال نیک گرفت، چون وضعیت دو باشگاه مشخص شد. مسئولیتهای چهار شرکت زیرمجموعه هلدینگ خلیجفارس و ۶ بانک خصوصی مشخص شده و اگر در آینده مشکلات زیرساختی، امکاناتی و مالی دو باشگاه حل شد گویای تصمیم گیری درستی بوده است.
مالکان میتوانند از پس هزینههای گزاف سرخابی برآیند؟
وی ادامه داد: فارغ از اینکه استقلال و پرسپولیس را به بخش خصوصی دادهاند یا ندادهاند، مسئله مهم این است که یک کاری انجام شده و اگر نیازهای این باشگاه برآورده شد دیگر شاهد این نخواهیم بود که عوامل این باشگاهها از امکانات ضعیف خود بگوید و مدیران و مربیان تیمها هم از کمبودها بگویند. البته این دو باشگاه در مقایسه با دیگر باشگاهها امکانات ضعیفی نداشتهاند و اتفاقاً در اندازه تیمهایی که توانستند در لیگ برتر با جام حذفی جام بگیرند بوده است. فقط در بوق و کرنا کردهاند که مشکل دارند در حالی که وزارت ورزش و دولت در بسیاری موارد به کمک این دو تیم آمدهاند. حالا باید دید خواستههایی که این دو باشگاه در خصوص امکانات سختافزاری دارند از سوی مالکان جدید فراهم میشود یا اینکه آنها که پشتوانه مالی قوی دارند هم از پس هزینههای گزاف این دو باشگاه برنمیآیند؟
برای قهرمانی فقط بحث مالی نداریم
بازیکن سابق تیم ملی خاطرنشان کرد: نمیتوان منکر شد که مسائل مالی نه تنها در فوتبال که در هر سازمان و نهادی تأثیرگذار است و فقدان آن ایجاد مشکل میکند. از طرفی آقایانِ مدیرعامل که گفتهاند با رفع مشکلات مالی دو باشگاه، قهرمانی در آسیا به دست میآید اما واقعیت این است که برای قهرمانی فقط بحث مالی نداریم. مباحثی، چون مدیریت قوی برای ایجاد زیرساختها و برنامهریزی دقیق با توجه به امکانات و موجودیت تیم هم مطرح است. ضمن اینکه آکادمیهای فوتبالی هم بحث مهمی است که بازیکنان تیمهای آکادمی این دو باشگاه به ندرت به تیم بزرگسالان میرسند و به دیگر تیمها میروند تا به آنها بازی برسد. بعد که مطرح شدند با قیمت گزاف جذب میشوند. پول یکی از ابزارهای موفقیت است، اگر بیبرنامگی و عدم مدیریت قوی باشد، هر چه هم پول وارد شود حیف و میل خواهد شد. کما اینکه در تمام این سالها بیشترین پول در ورزشها به فوتبال تزریق شده و خروجی آن تماشای موفقیت تیمهای باشگاهی و ملی رقیب در تورنمنتهای مختلف بوده است.
برای تیمهای جنوبی کشور متأسفم
قاسمپور تصریح کرد: مهمترین مثال در مورد هدر رفتن پول گزاف به انتخاب مارک ویلموتس سرمربی ناکام بلژیکی است که به عراق و بحرین باخت و بعد از اخراج خسارت خود را تمام و کمال گرفت؛ بنابراین هر چه پول به فوتبال تزریق کنید ولی کار اساسی و آیندهدار نکنید، فوتبال پایه را نسازید و از نسلهای بعدی حمایت نشود مثل این است که پولهای وارد شده را به آتش کشیدهایم. آدمهای سالمی را بر رأس امور بگذاریم تا دنبال بخور بخور و وقت گذرانی نباشند. آنجایی که پول زیاد باشد حیف و میل هم زیاد میشود. مگر فولاد خوزستان کم هزینه کرده و زیرساختهای ضعیفی دارد که اینجای جدول است و خطر سقوط از لیگ برتر را حس میکند؟ فصل آینده هم با اتکا به شرکتهای هلدینگ خلیجفارس و ۶ بانک مالک دو باشگاه، قراردادهای بازیکنان افزایش چشمگیری خواهد داشت، چون پشتوانه مالی لازم ایجاد شده است. نظارت دقیقی نباشد قراردادهای ۱۰ تا ۱۵ میلیاردی به ۴۰ تا ۵۰ میلیارد تومان میرسد. متأسفم برای تیمهای خوزستانی و جنوبی ایران که منابع اصلی مالی کشور از جنوب تامین می شود ولی تیمهای این مناطق در وضعیت نامناسب مالی اداره میشوند و سهمی از این منابع ندارند.
انتهای پیام/